문화체육관광부고시

호텔업 등급결정업무 위탁 및 등급결정에 관한 요령 일부개정안

기 관 명 (부서명)	문화체육관광부 (관광산업정책과)
연 월 일	2019. . .

법제처 심사 전

1. 개정이유

현재 4·5성 호텔에 대해 실시하고 있는 암행평가 항목 중 현실에 맞지 않아 평가요원의 신상이 노출되는 문항이 존재한다는 지적이 발생함에 따라 해당 항목을 삭제하고, 새롭게 평가 필요성이 대두된 문항을 추가하는 등 암행평가의 서비스 평가 기능을 강화하고자 함.

또한 암행평가 일정 및 사실을 피평가 호텔에 누설한 경우 해촉할 수 있는 근거를 신설하는 등 제도 운영상의 미비점을 보완하고, 규제 개혁 건의가 있었던 조항을 개정하여 호텔업 등급결정 제도를 개선하려는 것임.

2. 주요내용

가. 등급결정 신청 시 호텔업 시설에 대한 개·보수 현황 제출 규정 삭제(안 제5조, 별지 제4호서식)

나. 타 법률 개정에 따른 관련 조문 변경(안 제11조)

다. 평가요원 추가선발이 필요하다고 문화체육관광부장관이 인정하는 경우 임기에 관계없이 등급평가요원을 위촉할 수 있도록 함(안 제14조)

라. 암행평가 일정 및 사실을 피평가 호텔에 사전에 알린 등급평가요원의 해촉 규정 신설(안 제16조)

마. 위탁취소 등으로 등급결정 권한을 행사할 수 있는 수탁기관이 없어 등급결정을 받지 못한 호텔은 등급결정 결과를 받기 전까지 종전의 등급 표지를 부착할 수 있도록 함(안 제23조)

바. 등급결정자문위원회의 명칭을 등급결정심의위원회로 변경(안 제24조)

사. 4·5성 호텔에 대한 암행평가 문항을 서비스 평가 위주로 개편(별표2)

아. 호텔 내 범죄 발생 또는 종사원 등의 불법행위 발생 시 현장평가 감점할 수 있도록 한 규정의 의미를 명확히 하고, 감점의 시의성 제고(별표2)

자. 4·5성 호텔의 등급결정 수수료와 암행평가 서비스 비용 실비를 통합(별표3)

차. 암행평가요원 2인이 같은 날 동반하여 평가할 수 있도록 허용(별표4)

3. 참고사항

가. 관계법령 : 관광진흥법 및 동법 시행령·시행규칙

나. 예산조치 : 별도조치 필요 없음

다. 합    의 : 해당기관 없음

라. 기    타 : 신․구조문대비표, 별첨

문화체육관광부고시  제        호

호텔업 등급결정업무 위탁 및 등급결정에 관한 요령

일부개정고시안

호텔업 등급결정업무 위탁 및 등급결정에 관한 요령 일부를 다음과 같이 개정한다.

제5조의 제목 “(등급결정신청)”을 “(등급결정 신청)”으로 하고, 같은 조 제1항제3호를 다음과 같이 한다.

3. 관광사업자 등록증ㆍ사업자등록증ㆍ통장사본

제5조제1항에 제4호 및 제5호를 각각 다음과 같이 신설한다.

4. 6개 항목 안전점검필증

5. 감점항목 확인서

제5조제2항을 삭제하고, 같은 조 제3항을 제2항으로 하며, 같은 항(종전의 제3항) 중 “관광호텔 브랜드”를 “브랜드”로, “관광호텔을”을 “호텔을”로, “관광호텔은”을 “호텔은”으로 한다.

제11조제1항 각 호 외의 부분 중 “현장평가일”을 “등급평가를 신청한 때”로 하고, 같은 항 제1호 중 “안전관리에 관한 특별법 제6조”를 “안전 및 유지관리에 관한 특별법 제11조”로, “제7조”를 “제12조”로 하며, 같은 항 제2호 중 “소방시설”을 “화재예방, 소방시설”로 하고, 같은 항 제3호를 다음과 같이 한다.

3. 승강기 안전관리법 제32조에 따른 검사

제11조제1항제5호 중 “에너지이용합리화”를 “에너지이용 합리화”로 한다.

제14조제1항 단서 중 “경우에는”을 “경우 또는 평가요원 추가선발이 필요하다고 문화체육관광부장관이 인정하는 경우에는”으로 한다.

제16조제1항에 제5호를 다음과 같이 신설한다.

5. 암행평가 일정 및 사실을 피평가 호텔에 사전에 알린 경우

제21조제1항제3호 중 “자문위원회”를 “심의위원회”로 한다.

제21조의2제2항부터 제4항까지 중 “자문위원회”를 각각 “심의위원회”로 한다.

제21조의3제1항 중 “자문위원회”를 “심의위원회”로 한다.

제21조의4제1항 본문 중 “등급결정자문위원회”를 “등급결정심의위원회”로 한다.

제23조에 제3항을 다음과 같이 신설한다.

③ 위탁취소 등으로 등급결정 권한을 행사할 수 있는 수탁기관이 없어 등급결정을 받지 못한 호텔은 등급결정 결과를 새로 받기 전까지 종전의 등급 표지를 부착할 수 있다.

제24조의 제목 “(등급결정자문위원회의 설치)”를 “(등급결정심의위원회의 설치)”로 하고, 같은 조 제1항 중 “자문위원”을 각각 “심의위원”으로 하며, 같은 조 제2항 “자문한다”를 “자문 또는 심의한다”로 하고, 같은 조 제2항 각 호 외의 부분 및 제3항부터 제6항까지 중 “자문위원회”를 각각 “심의위원회”로 한다.

별표2를 별지와 같이 한다.

별표 3의 관광 호텔업의 5성급 “2,460”을 “2,800”으로 하고, 같은 표 관광 호텔업의 4성급 “2,460”을 “2,650”으로 하며, 같은 표 제2호 중 “4∼5성급 : 1,200천원”을 “5성 : 1,550천원, 관광호텔업 4성 : 1,400천원”으로 한다.

별표4 제3호 중 “암행평가 시 각 요원은 각기 다른 일자에 평가하여야 하며, 불시평가”를 “불시평가”로 한다.

별지 제4호서식 제3호를 삭제하고, 같은 서식 제4호부터 제6호까지를 각각 제3호부터 제5호까지로 한다.

부      칙

제1조(시행일) 이 고시는 공포한 날부터 시행한다. 다만, 별표2는 공포한 날로부터 1개월이 경과한 날부터 시행한다.

제2조(등급평가기준 적용에 대한 경과조치) 이 고시 시행 당시 등급결정 수탁기관에 규칙 제25조 제1항에 따른 등급결정신청서를 접수한 경우 또는 같은 조 제3항에 따라 이의를 신청한 경우에는 별표2의 개정규정에도 불구하고 종전의 규정에 따른다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제5조(등급결정신청) ① 법 제4조 제1항의 규정에 의하여 시장ㆍ군수ㆍ구청장(이하 “등록관청”이라 한다)에게 호텔업을 등록한 자(이하 “사업자”라 한다)는 관광진흥법 시행규칙(이하 “규칙”이라 한다) 제25조 제1항 각 호의 규정에 의한 호텔업 등급결정 신청사유가 발생한 때에는 별지 제4호 서식의 호텔업 등급결정 신청서(이하 “등급결정 신청서”라 한다)에 다음 각 호의 사항이 기재된 서류를 첨부하여 등급결정 수탁기관에 제출하여야 한다.	제5조(등급결정 신청) ① -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. 호텔업 시설에 대한 개ㆍ보수 현황	3. 관광사업자 등록증ㆍ사업자등록증ㆍ통장사본
<신 설>	4. 6개 항목 안전점검필증
<신 설>	5. 감점항목 확인서
② 사업자는 제1항 제3호의 규정에 의한 호텔업 시설의 개ㆍ보수 현황에는 필요한 증빙자료를 함께 제출하여야 한다. 다만, 그 증빙자료가 10면을 초과하는 경우에는 이를 요약하여 제출할 수 있다.	<삭 제>
③ 하나의 사업주가 동일 지역 또는 건축물 내에 상이한 관광호텔 브랜드 또는 등급의 관광호텔을 소유ㆍ운영하는 경우, 각각의 관광호텔은 제1항의 규정에 따른 호텔업 등급결정 신청서를 별도로 제출하여야 한다.	② ----------------------------------------- 브랜드 ---------------- 호텔을 ---------------------------- 호텔은 ----------------------------------------------------------------.
제11조(안전 관련 법규 준수여부 확인) ① 사업자는 등급결정을 받으려는 호텔시설이 다음 각 호의 점검 또는 검사 대상인 경우 해당 점검 또는 검사를 득하였음을 증빙하는 자료를 현장평가일까지 제출하여야 한다.	제11조(안전 관련 법규 준수여부 확인) ① ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 등급결정을 신청한 때-------.
1. 시설물의 안전관리에 관한 특별법 제6조에 따른 안전점검 및 제7조에 따른 정밀안전진단	1. ------ 안전 및 유지관리에 관한 특별법 제11조----------- 제12조----------------
2. 소방시설 설치ㆍ유지 및 안전관리에 관한 법률 제25조에 따른 점검	2. 화재예방, 소방시설 -------------------------------------
3. 승강기시설 안전관리법 제13조 및 제13조의 2에 따른 검사	3. 승강기 안전관리법 제32조에 따른 검사
4. (생 략)	4. (현행과 같음)
5. 에너지이용합리화법 제39조에 따른 검사	5. 에너지이용 합리화------------------
6. (생 략)	6. (현행과 같음)
② (생 략)	② (현행과 같음)
제14조(등급평가요원의 임기) ① 제13조의 규정에 의하여 위촉된 등급평가요원의 임기는 위촉일부터 2년으로 한다. 다만, 등급결정 수탁기관이 새로 선정된 경우에는 임기와 관계없이 새로이 위촉할 수 있다.	제14조(등급평가요원의 임기) ① --------------------------------------------------------------. --------------------------------- 경우 또는 평가요원 추가선발이 필요하다고 문화체육관광부장관이 인정하는 경우에는 --.
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
제16조(등급평가요원의 해촉) ① 등급결정 수탁기관은 제13조 제1항의 규정에 의하여 위촉한 등급평가요원이 다음 각 호의 1에 해당되는 경우에는 이를 해촉하여야 한다.	제16조(등급평가요원의 해촉) ① -------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 4. (생 략)	1. ∼ 4. (현행과 같음)
<신 설>	5. 암행평가 일정 및 사실을 피평가 호텔에 사전에 알린 경우
② (생 략)	② (현행과 같음)
제21조(재신청 등에 따른 평가) ① 등급결정 수탁기관은 등급결정을 신청한 사업자가 다음 각 호의 사유로 재신청 등을 신청하는 경우 이전 등급평가단 외의 자를 지정하여 등급평가를 실시한다.	제21조(재신청 등에 따른 평가) ① ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. 규칙 제25조의2 제2항에 따른 보류결정에 대해 규칙 제25조의2 제3항에 따라 사업자가 이의를 신청하여 등급결정 수탁기관이 제24조에 따른 자문위원회의 의결을 거쳐 정당한 이유가 있다고 판단한 경우	3. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 심의위원회---------------------------------------
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
제21조의2(이의신청의 처리) ① (생 략)	제21조의2(이의신청의 처리) ① (현행과 같음)
② 제1항에 따라 사업자가 등급결정에 이의를 신청한 경우 등급결정 수탁기관은 제24조에 따라 설치된 자문위원회에 등급결정 보류에 대한 이의신청 심의를 요청할 수 있다.	② ----------------------------------------------------------------------------- 심의위원회----------------------------------------------.
③ 제1항에 따라 등급결정 수탁기관의 요청을 받은 자문위원회는 등급결정 보류를 받은 자의 이의신청이 정당한 이유가 있는지 여부를 심의하여야 한다.	③ ------------------------------------ 심의위원회----------------------------------------------------------------------.
④ 자문위원회가 사업자의 이의신청에 따라 재평가할 필요가 있다고 판단하는 경우 등급결정 수탁기관은 등급평가를 다시 실시해야 한다.	④ 심의위원회---------------------------------------------------------------------------------------------.
제21조의3(재평가) ① 등급결정 수탁기관은 등급결정을 통보한 후 해당 등급평가가 현저하게 잘못되었다고 인정할 만한 사실이 발생하였거나, 서비스의 현격한 불량 등으로 인하여 기존 등급을 유지하는 것이 부적합하다고 판단하는 경우 제24조에 따른 자문위원회의 의결을 거쳐 이전 등급평가단 외의 자를 지정하여 등급평가를 다시 실시한다.	제21조의3(재평가) ① ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 심의위원회--------------------------------------------------------------.
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
제21조의4(등급결정 후 중간점검) ① 등급결정 수탁기관은 등급결정 통보 이후 호텔 서비스의 관리 상태 등에 대한 점검이 필요한 경우 등급결정자문위원회의 의결을 거쳐 제8조에 따른 암행평가 또는 불시평가(이하 ‘중간점검’이라 한다)를 실시할 수 있다. 다만, 결정등급이 4ㆍ5성급인 호텔의 경우 유효기간 내에 반드시 1회 이상 실시하여야 한다.	제21조의4(등급결정 후 중간점검) ① --------------------------------------------------------------------------- 등급결정심의위원회-----------------------------------------------------------------------------. -----------------------------------------------------------------------.
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
제23조(위탁취소 등) ①ㆍ② (생 략)	제23조(위탁취소 등) ①ㆍ② (현행과 같음)
<신 설>	③ 위탁취소 등으로 등급결정 권한을 행사할 수 있는 수탁기관이 없어 등급결정을 받지 못한 호텔은 등급결정 결과를 새로 받기 전까지 종전의 등급 표지를 부착할 수 있다.
제24조(등급결정자문위원회의 설치) ① 등급결정 수탁기관은 호텔 등급결정 업무의 효율적 추진과 투명성 제고를 위하여 호텔 또는 소비자보호 분야 전문가 5인 이상 15인 이내로 구성된 자문위원회를 둘 수 있으며, 이 경우 자문위원 총수의 3분의 1의 범위내에서 한국관광협회중앙회 또는 한국관광호텔업협회에서 추천한 인사로 구성한다.	제24조(등급결정심의위원회의 설치) ① --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 심의위원-------------------- 심의위원 -------------------------------------------------------------------------------------.
② 제1항에 따른 자문위원회는 다음 각호의 사항에 대하여 자문한다.	② ---------- 심의위원회-------------------------자문 또는 심의--.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
③ 위원장은 위원 중에서 호선하며, 위원장은 회의에 관한 사무를 총괄하고 자문위원회를 대표한다.	③ -------------------------------------------------------- 심의위원회---------.
④ 위원장은 자문위원회의 회의를 소집하고, 그 의장이 된다.	④ ------ 심의위원회-----------------------------.
⑤ 자문위원회는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.	⑤ 심의위원회---------------------------------------------------------------.
⑥ 제1항부터 제5항까지에서 규정한 사항 외에 자문위원회의 구성 및 운영에 필요한 사항은 등급결정 수탁기관의 장이 정한다.	⑥ ---------------------------------- 심의위원회-----------------------------------------------------.

[별표3]

수수료(제8조제4항 관련)
(단위 : 천원)
구 분		수수료	비 고
관광 호텔업	5성급	2,800	현장평가 3인, 암행평가 2인
	4성급	2,650	현장평가 3인, 암행평가 2인
	3성급	1,680	현장평가 2인, 불시평가 2인
	2성급	1,680	현장평가 2인, 불시평가 2인
	1성급	1,680	현장평가 2인, 불시평가 2인
한국전통호텔업		1,680	현장평가 2인, 불시평가 2인
소형호텔업		1,680	현장평가 2인, 불시평가 2인
* 등급결정수탁기관은 호텔 현장평가결과 관광진흥법 시행규칙 제25조제5항에 따른 등급결정 보류 시 피평가호텔에 일부 금액(관광호텔업 5성 : 1,550천원, 관광호텔업 4성 : 1,400천원, 관광호텔업 1∼3성 및 한국전통호텔업, 소형호텔업 : 840천원)을 환불

[별표4]

등급평가단의 구성(제12조제1항 관련)
구 분		현장평가	암행평가/불시평가
관광 호텔업	5성	3인	2인
	4성	3인	2인
	3성	2인	2인
	2성	2인	2인
	1성	2인	2인
한국전통호텔업		2인	2인
소형호텔업		2인	2인
1. 현장평가요원은 시행규칙 제72조 제1호 내지 제2호의 요건을 충족시키는 자로 하고, 불시평가요원 또는 암행평가요원은 해당호텔의 현장평가요원이었던 자를 제외한 자로 하되 그 중 1인은 시행규칙 72조 제3호의 요건을 충족시키는 자여야 한다. 2. 현장평가와 암행평가/불시평가는 각기 다른 날짜에 실시되어야 한다. 3. 불시평가는 불시평가요원 2인이 동행하여 평가하여야 한다.

[별지 제4호서식]

호텔업 등급결정 신청서					처리기간
					90 일
신청인	사업자(대표자)명		생년월일(남/여)
	주소
호텔 현황	상호 또는 명칭		최초등록일
	영업장 소재지
	전화번호
	전자메일주소
	현재등급		현 등급결정일
	신청등급
신청 사유
｢관광진흥법 시행규칙｣ 제25조제1항 및 ｢호텔업등급결정업무 위탁 및 등급결정에 관한 요령｣ 제5조의 규정에 의하여 위와 같이 호텔업의 등급결정을 신청합니다. 또한 본 신청인은 향후 결정등급과 일치하는 등급표지를 부착할 것이며, 관광호텔 등급표지를 미부착하거나 관광진흥법 제10조 제2항을 위반하여 허위표시 또는 허위광고가 적발될 경우 위반사실이 언론 등에 공표됨에 동의합니다. 년 월 일 신청인(대표자) : (서명 또는 인) 호텔업 등급결정업무 수탁기관장 귀하
※ 구비서류 1. 호텔업시설의 현황 2. 호텔업세부등급평가기준에 의한 자율평가결과 3. 관광사업자 등록증 ․ 사업자등록증 ․ 통장사본 4. 6개 항목 안전점검필증 5. 감점항목 확인서
210㎜×297㎜[일반용지 60g/㎡(재활용품)]