부산광역시 공고 제 2019-2024 호

용역 전자입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 2019 김해국제공항 무료 환승투어 프로그램 운영 용역

나. 과업기간 : 착수일 ~ 2019. 12. 27.

다. 기초금액 : 60,200,000원(부가가치세 포함 금액)

라. 세부사업내용 : 과업지시서 참조

2. 입찰 및 계약방법

가. 국가종합전자조달시스템(조달청 나라장터)을 이용한 전자입찰로만 집행하며, 전자계약으로 체결됩니다.

나. 총액입찰, 제한경쟁, 적격심사 대상 계약입니다.

3. 입찰참가자격

* 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰참가자격을 갖춘 업체

나.「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 일반여행업[업종코드 1261] 또는 국내여행업[업종코드 1263]으로 입찰참가등록한 업체

다. 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소가 부산광역시에 위치한 업체

라.「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

※ <소기업·소상공인확인서>가 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)’에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령」제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능합니다.

4. 입찰서 제출

가. 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

나. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조제5호에 의하여 입찰무효사유에 해당합니다.

라. 전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달 전자입찰시스템에서 확인하시기 바라며, 미확인으로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다.

마. 입찰서 제출기간 : 2019. 8. 2.(금) 09: 00 ~ 2019. 8. 6.(화) 10: 00

5. 개찰일시․개찰장소 및 재입찰

가. 입찰집행(개찰)일시 : 2019. 8. 6.(화) 11:00

나. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

다. 재입찰 집행(개찰) 일시 : 2019. 8. 6.(화) 16:00

- 개찰 후 낙찰예정자가 없을 경우(별도 통보없음-투찰자 확인) 재입찰을 실시하며 당일 15:00 까지 국가종합전자조달시스템에서 재투찰 하여야 합니다.

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금

가. 입찰참가신청 : 입찰참가자격이 있는 자가 입찰참가자격등록을 하였거나 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.

나. 입찰보증금 납부 및 세입조치

- 입찰참가자격이 있는 자로서 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조제3항 각호에 따라 입찰보증금 납부를 면제하고 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 입찰보증금 납부는 면제하며, 입찰보증금 지급확약내용이 포함된 입찰참가신청서로 갈음합니다.

나. 입찰보증금의 귀속은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조에 의합니다.

8. 적격심사 및 낙찰자 결정방법

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제13조 및 동법 시행령 제42조,「부산광역시 일반용역 적격심사 세부기준(부산광역시 공고 제2018-33호)」에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사를 하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

나. 본 건의 용역 적격심사에 적용되는 세부기준은 다음과 같습니다.

1) 평가기준 :「부산광역시 일반용역 적격심사 세부기준」제3조

<별표 1> 적격심사항목 및 배점한도[추정가격 2억원 미만]을 적용

2) 경영상태 : 재무비율 평가방법과 신용평가방법 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가

※ 재무비율에 따른 평가시 기준비율 : 한국은행 발행 「2017년 기업경영분석」 자료 중 N752. 여행사업, 기타 여행 보조 및 예약 서비스업 적용(자기자본비율 30.98%, 유동비율 108.87%)

3) 신인도 중 라. 특별신인도를 보유한 경우 실적 판정은 사업부서가 결정함

※ 실적서류는 사업부서를 경유하여 확인된 서류만 적격심사 평가대상이 됨

※ 사업부서 담당자 : 관광진흥과 전수형 주무관(☎ 051-888-5186)

다. 입찰집행 후 낙찰하한선 미만에 해당하는 입찰서를 제출한 업체는 부적격업체로 별도의 통보를 하지 않으며, 최저가격 입찰자 순으로 해당업체에 적격심사 자료를 제출토록 통보하며 적격심사 대상자는 서류제출의 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 해당 서류를 제출하여야 합니다.

라. 동일가격의 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상인 자 중에서 해당용역 수행능력 점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하고, 수행능력 점수도 동일한 경우에는 추첨을 통하여 낙찰자를 결정합니다.

마. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 15개의 복수 예비가격을 작성하며, 입찰참가자가 2개씩 선택하여 가장 많이 추첨된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.

9. 입찰(제안서 제출)의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(행정안전부 예규)에 따릅니다.

10. 청렴계약제 시행

가. 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다.

나. 본 입찰에 참가한 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 이행 할 것을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시 제출하여야 합니다.

11. 기타 유의사항

가. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 한   업체이어야 하며, 조달청 입찰참가 미등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에  따라 입찰집행일 전일까지 국가종합전자조달홈페이지의 이용자 등록안내에 따라  등록을 하여야 합니다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고조건, 용역입찰유의서, 지방자치단체 입찰  및 계약집행기준, 용역계약 일반조건 및 특수조건,  청렴계약이행 특수조건(서약서), 체불임금 없는 관급공사(용역) 계약특수조건, 전자입찰특별유의서, 설계도서, 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 미숙지로 인하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

다. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록  및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청     전자조달 콜센터에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

라. 입찰 또는 계약에 관한 서류를 위조․변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 허위서류를 제출한 자, 고의로 무효로 입찰한 자 등 지방자치단체를 당사자로   하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항의 각호에 해당한다고 판단될 경우  같은 항 본조 규정에 따라 부정당업자의 입찰참가자격을 제한 받을 수 있습니다.

마. 낙찰자는 낙찰 통보일로부터 10일 이내에 계약체결 하여야 하며 계약체결 시 인지세법에 따라 인지세를 납부하여야 합니다. 대금청구 시 계약금액의 2%에 해당되는 부산광역시 지역개발채권을 매입하고 매입필증을 제출하여야 합니다.

바. 문의처

- 과업내용 문의 : 관광진흥과 전수형 주무관(☎ 051-888-5186)

- 입찰관련 문의 : 회계재산담당관실 송세창 주무관(☎ 051-888-2234)

- 전자입찰 이용방법 및 장애처리 : 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)

본 입찰 건과 관련하여 우리 시 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 부산광역시 홈페이지(부패행위신고 배너) 또는 전화(080-777-1398)로 신고하여 주시기 바랍니다.

2019년 7월 26일

부산광역시 분임재무관

〈별표 1〉

적격심사항목 및 배점한도

(단위 : 점)

구 분		심사항목	배점한도(추정가격 기준 )
			10억원 이상	10억원 미만 5억원 이상	5억원 미만 2억원 이상	2억원 미만
계			100	100	100	100
1. 해당 용역 수행 능력	이행실적	○ 최근 3년간 용역이행실적	35	25	10	-
	경영상태	○ 재무비율	30	20	15	10
		○ 신용평가등급
	신인도	가. 기술능력 나. 신설 또는 전입기업 다. 고용창출 라. 특별신인도 마. 계약질서 준수	+7.5 ~△5.0	+7.5 ~△5.0	+7.5 ~△5.0	+9.5 ~△5.0
2. 지역참여		○ 지역업체 참여도	5	5	5	-
3. 입찰가격		○ 입찰가격 평점산식 참조	30	50	70	90